为进一步加强我区农村牧区精神文明建设工作,特别是农村牧区移风易俗工作,2023年,内蒙古自治区党委宣传部、文明办开展了全区农村牧区移风易乐天堂•体育(FUN88)官方app下载俗典型案例评选活动。各地充分挖掘本地移风易俗好的经验和做法,推荐了一大批优秀典型案例,这些案例结合文明创建,聚焦移风易俗,突出成风化俗,着眼于乡镇苏木、嘎查村生产生活实际,从小切口、多视角、多层面入手,既阐述背景成因、又展示具体举措,既分析工作成效、又解读推广理由,全面反映出基层一线移风易俗工作的生动实践,具有接地气、可复制、易推广等特点。
针对当前农村不同程度存在的大操大办、铺张浪费、攀比摆阔、跟风办宴等陈规陋习,2022年,通辽市科尔沁区创新开展有事大家议的“板凳议事会”工作模式,在科尔沁区各苏木镇推广,累计解决实际问题1200余件,通过创新乡村治理,有力推动了移风易俗、提升了乡风文明。
(一)成立议事机构。“板凳议事会”会长由村(嘎查)党支部书记担任,成员由村(嘎查)“两委”班子成员、村民小组长、网格员以及由退休老干部、老党员、老教师、老乡贤和致富带头人等村民代表组成,由苏木镇党委领导班子成员、苏木镇站办所负责人、包村(嘎查)干部担任专业指导。
(二)确定协商事项。“板凳议事会”基层治理协商主要包括三大类事项:一是涉及本村(嘎查)重点工作,如产业发展、民生保障、评比争优等;二是涉及全体或者大多数村民的事项乐天堂fun88.(中国)官方平台,如人居环境整治等;三是涉及部分村民的事项,如邻里纠纷、矛盾化解等。每项内容需要议事会三分之二以上成员参加,议事结果有三分之二以上成员同意才视为有效。
(三)民主协商议事。“板凳议事会”每季度召开一次,议事地点可设在村部会议室,也可根据实际情况将会场设在田间地头、文化广场、群众家里、庭院树下等地,议事流程包括会长提出议题、议事会成员发言或表态、经过讨论得出初步结果、议事会成员举手表决、形成最终议事结果、提交村党支部经“四议两公开”通过后执行等,全程做好记录。
(一)以创新模式完善乡村治理。好事多商量,烦事好商量,“板凳议事会”让村里的“大事小情”实现了从“少数人说了算”向“大家商量着办”的转变,让群众真正成为村主人,有效调动群众参与治理的热情。在“有事大家议”的过程中引导群众自我管理、自我决策、自我服务,实现“党建引领、共治共管、共建共享”的乡村治理新模式。
钱家店镇西才道木村村民吕国清给儿子买楼,打算在家中摆上十桌、八桌接个几万元的礼金,村两委班子知道后,利用“板凳议事会”商议此事,大家分析了大操大办的利弊,他马上取消了宴席。西才道木村为了杜绝宴请之风,一次次将“板凳议事会”开在村民庭院里。今年高考刚结束,西才道木村党支部书记杨宇凡就说:“为了防止‘升学宴’风抬头,我们及时把‘板凳议事会’开到孩子升学的村民家中”。现在村里没有一例大操大办,每户一年至少节省2000元,给全村村民节省28万元。西才村出资给60周岁以上的老年人上了合作医疗,村风好转让村民的腰包鼓了、日子富了,同时,也壮大了集体经济。
(二)以充分民主涵养乡风文明。干部群众“同围一张桌、同坐一张凳、共议一件事”,拉家常摆事实讲道理,保证干群享有平等发言权利。身边榜样、村规民约、陈规陋习、不良风俗,均由群众评议,向好的榜样群众共同看齐遵守,不良习俗大家共同摒弃。“板凳议事会”由议事到成事,有效推动了文明乡风的形成。
余粮堡镇太平庄村依托“板凳议事会”开展“十星家庭、好媳妇、好婆婆、文明农民”评选活动,村“两委”班子成员、退休老干部、党员代表、村民代表围坐在村民庭院中,面对面谈看法、实打实提意见。对照评选标准,每个村民都说出了自己心目中的合适人选。经过集体讨论投票,确定本年度村里的模范和典型,这样评选出来的典型特别服众。
(三)以务实重行赢得群众满意。“板凳议事会”因议事需要,常常在田间地头、农业大棚、农户庭院等“第一现场”召开,调动村民积极性,发动村民广泛参与。对于一些邻里纠纷,或者突发情况,在现场协调解决;现场乐天堂•体育(FUN88)官方app下载解决不了的,议事会结合村民的意见和想法,形成结果后,由网格员通知到群众家中。“板凳议事会”在群众中议事,再让议事结果回到群众中去,切实赢得了群众的信任、认可和支持。
大林镇西归力村在村党支部带领下,以“板凳议事会”探索产业发展“新路子”,大家你一言我一语,商量起与自己切身利益相关的发展问题,尊重大多数村民的意见建议,率先在600亩无立木林地试种锦绣海棠塞外红果,让荒地变林地,让林地见效益,实现了乡风文明、生态效益与经济效益的多赢。
一是“板凳议事会”是节约成本、提高办事效率的基层治理“好抓手”。根据议事内容及季节,随时可在村部会议室、田间地头、农业大棚、百姓庭院等地进行。一张普通桌子、几把简易凳子或者围坐在庭院内的花坛上,环境宽松、氛围活跃,让大家在轻松的场合表达自己的意见和建议,能充分调动广大农牧民群众的参与积极性。
二是“板凳议事会”是党员干部联系服务群众的“连心桥”。对群众最关心的问题面对面交流,问需于民、问计于民,搭建了与村民交流的新平台乐天堂fun88.(中国)官方平台,让群众发声,在征集意见建议过程中听民声、察民情、解民需。
三是“板凳议事会”是在基层传递党的声音的“新阵地”。通过面对面以“拉家常”的方式,口语化讲述党的理论政策、利民惠民好项目,宣扬先进人物事迹、乡村治理经验、乡风提升举措,讲述身边的道德故事,让农牧民听得懂、记得住,打心眼里能接受。
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